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        蘇州數(shù)政安全技術有限公司關于2024市人大常委會辦公室網(wǎng)絡安全及內容監(jiān)測服務項目詢價采購公告(SZCJ2024-S-X-178號)

        2024/9/2


        蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司受蘇州數(shù)政安全技術有限公司之委托,對其采購的2024市人大常委會辦公室網(wǎng)絡安全及內容監(jiān)測服務項目進行詢價采購,歡迎合格的供應商前來參加。

        一、 項目說明:

        (一) 項目名稱:2024市人大常委會辦公室網(wǎng)絡安全及內容監(jiān)測服務項目

        (二) 標段劃分:第一標段:網(wǎng)絡安全;第二標段:內容監(jiān)測

        (三) 采購預算:總預算人民幣壹拾捌萬元整(¥:180000.00),其中:第一標段人民幣壹拾叁萬伍仟元整(¥:135000.00);第二標段人民幣肆萬伍仟元整(¥:45000.00)。

        (四) 合格詢價響應供應商的條件:

        1、具有獨立承擔民事責任的能力;

        2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;

        3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;

        4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

        5、參加采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;

        6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

        二、采購要求:

        第一標段:網(wǎng)絡安全

        (一)項目背景

        2017年6月1日《網(wǎng)絡安全法》頒布實施,將網(wǎng)絡安全保護工作上升到法律高度。

        《網(wǎng)絡安全法》第十七條:國家推進網(wǎng)絡安全社會化服務體系建設,鼓勵有關企業(yè)、機構開展網(wǎng)絡安全認證、檢測和風險評估等安全服務。

        《網(wǎng)絡安全法》第二十一條:國家實行網(wǎng)絡安全等級保護制度。網(wǎng)絡運營者應當按照網(wǎng)絡安全等級保護制度的要求,履行下列安全保護義務,保障網(wǎng)絡免受干擾、破壞或者未經授權的訪問,防止網(wǎng)絡數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改:

        (一)制定內部安全管理制度和操作規(guī)程,確定網(wǎng)絡安全負責人,落實網(wǎng)絡安全保護責任;

        (二)采取防范計算機病毒和網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡侵入等危害網(wǎng)絡安全行為的技術措施;

        (三)采取監(jiān)測、記錄網(wǎng)絡運行狀態(tài)、網(wǎng)絡安全事件的技術措施,并按照規(guī)定留存相關的網(wǎng)絡日志不少于六個月;

        (四)采取數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施;

        (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。

        《網(wǎng)絡安全法》第二十二條:網(wǎng)絡產品、服務應當符合相關國家標準的強制性要求。網(wǎng)絡產品、服務的提供者不得設置惡意程序;發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)絡產品、服務存在安全缺陷、漏洞等風險時,應當立即采取補救措施,按照規(guī)定及時告知用戶并向有關主管部門報告。網(wǎng)絡產品、服務的提供者應當為其產品、服務持續(xù)提供安全維護;

        《網(wǎng)絡安全法》第二十五條:網(wǎng)絡運營者應當制定網(wǎng)絡安全事件應急預案,及時處置系統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡侵入等安全風險;在發(fā)生危害網(wǎng)絡安全的事件時,立即啟動應急預案,采取相應的補救措施,并按照規(guī)定向有關主管部門報告。

        《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》第九條:網(wǎng)絡信息內容服務平臺應當建立網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理機制,制定本平臺網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理細則,健全用戶注冊、賬號管理、信息發(fā)布審核、跟帖評論審核、版面頁面生態(tài)管理、實時巡查、應急處置和網(wǎng)絡謠言、黑色產業(yè)鏈信息處置等制度。

        《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》第四條:網(wǎng)絡信息內容生產者應當遵守法律法規(guī),遵循公序良俗,不得損害國家利益、公共利益和他人合法權益。

        (二)目的

        做好等保三級系統(tǒng)---蘇州“數(shù)字人大”的網(wǎng)絡安全運維工作;

        通過購買漏洞掃描、滲透測試、風險評估、安全加固、日常技術支持、應急響應、應急演練等服務,增強網(wǎng)絡安全管理能力;

        通過購買服務,增強內容審核能力,及時發(fā)現(xiàn)微信、網(wǎng)站稿件中的錯字、錯詞、不當說法等,并給予提示,減輕人工審核壓力。

        (三)項目工作內容

        1.監(jiān)管與應急響應服務

        外網(wǎng)系統(tǒng)7*24小時監(jiān)管及安全事件響應與處理服務(預算監(jiān)督、智慧人大微信端、蘇州人大協(xié)同辦公系統(tǒng)、閱文系統(tǒng)、代表履職平臺、蘇州市人大常委會辦公室稿件系統(tǒng)、蘇州市人民代表大會常務委員會門戶網(wǎng)站等)

        服務完成后,提供以下成果:《安全事件通知單》

        2.安全巡檢服務

        網(wǎng)絡基礎設備日常維護主要是針對蘇州市人大現(xiàn)場所有網(wǎng)絡設備的安全巡檢工作,避免由于網(wǎng)絡運維人員在處理設備過程中使得設備出現(xiàn)安全漏洞,具體內容如下:

        檢查網(wǎng)絡及安全設備策略設置情況是否開啟

        檢查網(wǎng)絡及安全設備由于人為因數(shù)開啟弱口令,直接暴露給公網(wǎng)

        檢查網(wǎng)絡及安全設備的更新情況

        檢查網(wǎng)絡及安全設備性能閾值、流量異常等情況

        檢查網(wǎng)絡及安全設備日志功能

        服務完成后,提供以下成果:《漏洞掃描報告》

        3.滲透測試服務

        對外網(wǎng)系統(tǒng)進行一次滲透測試,對漏洞危害進行分析,提交滲透測試報告

        服務完成后,提供以下成果:《信息系統(tǒng)滲透測試報告》

        4.安全加固咨詢服務

        針對蘇州市人大應用系統(tǒng)面臨的安全威脅和發(fā)現(xiàn)的安全漏洞,運用系統(tǒng)工具和方法,對應用系統(tǒng)和操作系統(tǒng)加強管理,協(xié)助執(zhí)行系統(tǒng)漏洞和威脅加固等工作,將整個應用系統(tǒng)的安全狀況提升到一個較高的水平。在嚴格遵守安全策略的基線對網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)協(xié)助加固的同時,通過安全管理對安全架構進行性能優(yōu)化。

        根據(jù)蘇州市人大網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全方面存在的不足和缺陷,根據(jù)網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)中不同設備的不同安全需求協(xié)助制定有針對性的加固服務,并在協(xié)助實施安全加固之后,協(xié)助編制加固服務手冊和操作記錄,以便后續(xù)業(yè)務系統(tǒng)安全策略的調整。

        服務完成后,提供以下成果:《系統(tǒng)加固咨詢方案》

        5.技術支持及設備維護服務

        根據(jù)使用情況、發(fā)現(xiàn)的問題、主管部門預警等對系統(tǒng)進行修復維護

        根據(jù)使用情況對服務器、網(wǎng)絡設備、終端等進行維護

        提供1人駐場服務

        服務完成后,提供以下成果:《安全事件處置報告》

        6.安全咨詢及風險評估服務

        對現(xiàn)有信息安全管理體系和技術防護體系工作進行合規(guī)性與有效性檢查;

        對系統(tǒng)信息安全管理的工作現(xiàn)狀和面臨的風險進行綜合分析,提出針對性的安全架構設計和整改方案;

        服務完成后,提供以下成果:《信息安全風險評估報告》

        7.應急演練服務

        協(xié)助蘇州市人大從網(wǎng)絡到系統(tǒng)環(huán)境等方面的故障進行模擬演練,確保在網(wǎng)絡中斷、系統(tǒng)毀癱、機房出現(xiàn)重大事故等情況下盡快恢復應用的正常運行,做好演練過程記錄和演練的總結工作。在演練前要做好必要的保護,避免對正常業(yè)務造成不必要的影響。根據(jù)應急預案的要求、演練目標和目前所具備的資源條件等實際情況,確定具體的演練方式。

        服務完成后,提供以下成果:《網(wǎng)絡安全應急演練方案》

        8.安全培訓服務

        根據(jù)實際情況,結合信息系統(tǒng)的特點,需要提供等級化保護知識及管理培訓、政府信息安全培訓。

        1)培訓頻次:在整個服務周期內,應提供2次培訓,時間不少于1小時。

        2)培訓內容:安全服務商應給出能夠提供的培訓內容及課時安排,最終培訓內容在與蘇州市人大協(xié)商后作最終確認。

        服務完成后,提供以下成果:《培訓教材》

        9.安全通告服務

        對漏洞、缺陷等將以安全通告的形式為用戶提供最新的安全動態(tài)、技術和定制的安全信息,包括:

        a.全球重要廠商安全通告;

        b.操作系統(tǒng)安全通告;

        c.國內、外官方及非官方主流安全組織或平臺的安全通告;

        對于應發(fā)現(xiàn)但未發(fā)現(xiàn)漏洞、缺陷將計入工作失誤,如發(fā)現(xiàn)未上報則計入工作事故,對于出現(xiàn)的工作失誤和事故將按照罰則進行處罰。

        服務完成后,將提交以下成果:《最新的安全漏洞、病毒信息提供安全通告》

        (四)產出物說明

        序號

        服務內容

        產出物

        服務頻率

        產出物數(shù)量

        1

        監(jiān)管與應急響應服務

        《安全事件通知單》

        按需

        按需

        2

        安全巡檢服務

        《漏洞掃描報告》

        每季度一次

        4份

        3

        滲透測試服務

        《信息系統(tǒng)滲透測試報告》

        每季度一次

        4

        4

        安全加固咨詢服務

        《系統(tǒng)加固咨詢方案》

        每季度一次

        4

        5

        技術支持及設備維護服務

        《安全事件處置報告》

        一年一次

        1

        6

        安全咨詢及風險評估服務

        《信息安全風險評估報告》

        一年一次

        1

        7

        應急演練服務

        《網(wǎng)絡安全應急演練方案》

        一年一次

        1

        8

        安全培訓服務

        培訓教材

        一年兩次

        2

        9

        安全通告服務

        最新的安全漏洞、病毒信息提供安全通告

        每月一次

        12

        (五)服務人員要求

        1、人員要求

        為能保證在規(guī)定時間內完成項目建設,供應商必須提供穩(wěn)定的專業(yè)化的技術支持服務隊伍,完善的技術支持服務體系。

        具體人員要求如下:

        項目經理(1人):具備相關行業(yè)工作經驗,負責日常管理、工作安排,安全托管文檔材料審核和歸檔,向蘇州市人大匯報工作,各項資源調配,投訴管理工作。

        項目組人員(5人):具備相關信息安全經驗,熟悉主流網(wǎng)絡和安全設備,負責項目安全的調研、規(guī)范編制及現(xiàn)場日常的安全巡檢、安全測試、應急響應等工作,專業(yè)能夠涵蓋網(wǎng)絡安全、應用安全等專業(yè)。如果應急事件發(fā)生,則人員響應要求在1小時內進行安全事件的響應和處理,且工作時間將不僅限于正常工作時間,將根據(jù)事件處理要求進行響應。

        (六)服務期限和服務地點

        1.服務期限:合同簽訂之日起一年。

        2.服務地點:采購人指定地點。

        第二標段:內容監(jiān)測

        (一)項目背景

        2019年4月18日,為進一步推動全國政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務新媒體健康有序發(fā)展,國務院辦公廳制定了《政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標》和《政府網(wǎng)站與政務新媒體監(jiān)管工作年度考核指標》,各地區(qū)、各部門要進一步加強和完善政府網(wǎng)站及政務新媒體日常管理和常態(tài)化監(jiān)管工作。

        (二)目的

        將嚴重錯別字納入考察范圍,其直接目的是通過網(wǎng)站普查工作,重點清除當前政府網(wǎng)站中存在的有損政府形象,有可能造成惡劣影響的錯別字,更重要的是引導各級政府網(wǎng)站主管部門增強責任意識,建立長效的網(wǎng)站信息內容檢查糾錯機制。

        加強政務新媒體的日常監(jiān)管,定期組織檢查,積極運用技術手段進行實時監(jiān)控,及時通報、督促整改存在的突出問題。

        (三)項目工作內容

        按照《政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標》開展日常檢測,包括但不限于:

        1.網(wǎng)站每天錯別字檢測服務

        供應商用自建機房的服務器群對委托方網(wǎng)站提供錯別字檢測服務,如發(fā)現(xiàn)在新增信息中存在錯別字,則將錯別字情況通過短信或郵件發(fā)送給委托方,并協(xié)助委托方對錯別字進行修改。

        1)相關要求:①系統(tǒng)集成海量詞庫,查找錯別字高效準確。②系統(tǒng)高頻率對網(wǎng)站進行監(jiān)測,錯別字發(fā)現(xiàn)及時。③系統(tǒng)定位準確,對發(fā)現(xiàn)的錯別字進行高亮顯示。④專業(yè)編輯逐條審核,錯別字報送準確率100%。⑤告警方式多樣,支持郵件、電話、短信多種方式。

        2)具體服務內容:①每天對委托方網(wǎng)站的新增信息做檢測,如當天發(fā)布的信息中存在錯別字,則通過郵件進行告警及提示;②每天下午17:00之前發(fā)送當日錯別字檢測報告;③錯別字檢測包括:日常用語、成語、領導人名字、地名、專業(yè)術語、敏感證詞等;④所有提交的錯別字檢測結果,均經過人工的審核確認。

        2.網(wǎng)站24小時值班告警檢測服務

        軟件診斷檢測服務:供應商為委托方配備兩組值班人員,8人輪流值班,24小時保障網(wǎng)站安全。當網(wǎng)站出現(xiàn)問題時(如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站無法訪問、網(wǎng)站首頁顯示異常),診斷系統(tǒng)發(fā)送告警短信給供應商值班人員,供應商值班人員登錄網(wǎng)站進行故障確認,然后立刻通知委托方網(wǎng)站的相關負責人員及管理員,協(xié)助及時采取修復、斷網(wǎng)等措施,減少損失(值班時間包括周末及各種節(jié)假日)。

        監(jiān)測級別

        適用范圍

        監(jiān)測頻率

        監(jiān)測內容

        高頻級掃描監(jiān)測

        1)主站首頁

        每隔3-5分鐘掃描一次

        1)網(wǎng)站首頁不可訪問情況;

        2)網(wǎng)站首頁字節(jié)突變;

        3)網(wǎng)站首頁顯示異常;

        4)網(wǎng)站首頁長期間無更新;

        巡航級掃描監(jiān)測

        1)主站約定重點欄目

         

        每隔10-20分鐘掃描一次

        1)主站約定重點欄目不可訪問;

        2)主站約定重點欄目顯示異常;

        告警人工審核服務:供應商值班中心24小時都有專人在公司值守,值班人員負責接收由來自診斷監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)來的告警信息,并根據(jù)告警信息的提示登陸到具體網(wǎng)站上進行核實,如果情況屬實則立即通知相關負責人員。告警方式主要有電話通知、短信、郵件等方式。出于減少誤報考慮,供應方值班人員接斷網(wǎng)告警后會人工持續(xù)訪問客戶網(wǎng)站2-4分鐘,如果確認非瞬斷,則立即撥打網(wǎng)站委托方網(wǎng)站的相關負責人員及管理員電話。

        人工讀網(wǎng)服務:值班中心除了依靠診斷監(jiān)測軟件對政府網(wǎng)站進行全天24小時實時監(jiān)測外,還為委托方提供定期人工巡查服務,巡檢頻率及內容如下:

        巡查時間

        時間定義

        巡查頻率

        巡查內容

        日常工作時間

        周一至周五08:30-18:00

        主站首頁每1小時巡查一遍;

        1)網(wǎng)站首頁不可訪問情況;

        2)網(wǎng)站首頁被黑客篡改;

        3)網(wǎng)站首頁顯示異常;

        日常非工作時間

        當日18:00-次日08:30

        主站首頁每1小時巡查一遍;

        1)網(wǎng)站首頁不可訪問情況;

        2)網(wǎng)站首頁顯示異常;

        重大活動期間

        全天候

        主站首頁每30分鐘巡查一遍;

        1)網(wǎng)站首頁不可訪問情況;

        2)網(wǎng)站首頁顯示異常;

        3.微信公眾號檢測服務

        按照國辦發(fā)《政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標》的內容對委托方政務新媒體微信公眾號進行檢測。發(fā)現(xiàn)嚴重問題當日提醒,每月定期出全面檢測評分報告。

        2)微信檢測服務內容及方式:

        一級指標

        二級指標

        評分細則

        檢測方式

        檢測頻率

        單項否決

         

        安全、泄密事故等嚴重問題

        1.出現(xiàn)嚴重表述錯誤。

        系統(tǒng)+人工檢測

        每日檢測

        2.泄露國家秘密。

        系統(tǒng)+人工檢測

        每日檢測

        3.發(fā)布或鏈接反動、暴力、色情、迷信等內容。

        系統(tǒng)+人工檢測

        每日檢測

        4.因發(fā)布內容不當引發(fā)嚴重負面輿情。

        系統(tǒng)+人工檢測

        每日檢測

        內容不更新

        1.檢測時間點前2周內無更新。

        人工檢測

        每半月檢測

        2.移動客戶端(APP)無法下載或使用,發(fā)生“僵尸”“睡眠”情況。

        人工檢測

        每月檢測

        互動回應差

        1.未提供有效互動功能。

        人工檢測

        每月檢測

        2.存在購買“粉絲”、強制要求群眾點贊等弄虛作假行為。

        系統(tǒng)+人工檢測

        每月檢測

        扣分指標

        開設不規(guī)范

        以單位名義開設政務新媒體,不扣分。自2019年6月7日本指標印發(fā)后以單位內設機構名義開設政務新媒體,扣10分。

        人工檢測

        每月檢測

        名稱不規(guī)范

        政務新媒體名稱與主辦單位工作職責不關聯(lián),扣10分。

        人工檢測

        每月檢測

        認證信息不規(guī)范

        在公開認證信息中未標明主辦單位名稱,扣10分。

        人工檢測

        每月檢測

        內容更新不及時

        政務新媒體每周更新內容少1次(服務號平均每周更新內容少于1次),每發(fā)現(xiàn)一起,扣5分。

        人工檢測

        每周檢測

        內容發(fā)布不當

        發(fā)布“雷人雷語”、“娛樂追星”、失真信息等不當內容或隨意轉帖等,每發(fā)現(xiàn)一起,扣2分。

        系統(tǒng)+人工檢測

        每日檢測

        發(fā)布商業(yè)廣告

        刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面,扣10分。

        系統(tǒng)+人工檢測

        每日檢測

        留言審看不到位

        未做好公眾留言審看發(fā)布工作,留言區(qū)出現(xiàn)不當言論,每發(fā)現(xiàn)一次,扣1分。

        系統(tǒng)+人工檢測

        每月檢測

        互動回應失當

        主觀泄憤、回懟網(wǎng)民或回復出現(xiàn)專業(yè)性錯誤等,每發(fā)現(xiàn)一起,扣2分。

        系統(tǒng)+人工檢測

        每月檢測

        功能無法使用

        提供的功能無法正常使用且未對外公告的,每發(fā)現(xiàn)一起,扣2分。

        人工檢測

        每月檢測

        過度獲取用戶信息

        收集超出服務所需的個人信息,扣10分。

        人工檢測

        每月檢測

        建議整改

        內容錯誤檢測

        錯別字

        系統(tǒng)+人工檢測

        每日檢測

         

        (四)產出物說明

        序號

        工作內容

        服務頻率

        工作產出

        產出物數(shù)量

        1

        錯別字值班

        每天

        錯別字告警郵件

        根據(jù)當日是否有錯誤內容決定告警數(shù)量

        2

        24小時值班

        每天

        24小時告警郵件

        根據(jù)當日是否有網(wǎng)站無法訪問情況決定告警數(shù)量

        3

        錯別字報告

        每月

        日常運維檢測分析報告

        12

        4

        新媒體報告

        每月

        政務新媒體檢測報告

        12

        (五)服務人員要求

        1、人員要求

        為能保證在規(guī)定時間內完成項目建設,供應商必須提供穩(wěn)定的專業(yè)化的技術支持服務隊伍,完善的技術支持服務體系。

        具體人員要求如下:

        項目經理(1人):具備相關行業(yè)工作經驗,負責日常管理、工作安排,安全托管文檔材料審核和歸檔,向蘇州市人大匯報工作,各項資源調配,投訴管理工作。

        項目組人員(5人):具備相關信息安全經驗,熟悉主流網(wǎng)絡和安全設備,負責項目安全的調研、規(guī)范編制及現(xiàn)場日常的安全巡檢、安全測試、應急響應等工作,專業(yè)能夠涵蓋網(wǎng)絡安全、應用安全等專業(yè)。如果應急事件發(fā)生,則人員響應要求在1小時內進行安全事件的響應和處理,且工作時間將不僅限于正常工作時間,將根據(jù)事件處理要求進行響應。

        (六)服務期限和服務地點

        1.服務期限:合同簽訂之日起一年。

        2.服務地點:采購人指定地點。

        三、綜合要求(適用各標段)

        一)責任考核

        對成交單位進行考核(百分制),考核周期為三個月一次,考核標準如下表。在服務期內,如連續(xù)兩次考核不達標(得分低于60)或超過三次(不連續(xù))考核不達標,采購單位有權終止合同。

        考核結構

        評價描述

        分值

        工作內容及成果
        50分

        任務完成效率
        20分

        充分規(guī)劃、在規(guī)定時間內提前完成任務1次及以上

        16-20分

        充分規(guī)劃、在規(guī)定時間內如期完成任務

        8~15分

        未充分規(guī)劃、在規(guī)定時間內不能完成任務1次及以上

        0~7分

        任務完成質量
        20分

        考核周期內未出現(xiàn)質量異常(投訴、失誤、返工)

        16-20分

        考核周期內出現(xiàn)1次質量異常(投訴、失誤、返工)

        8~15分

        考核周期內出現(xiàn)1次以上重大質量異常(投訴、失誤、返工)

        0~7分

        響應及時性
        10分

        考核周期內主動響應客戶需求,積極處理問題

        8-10分

        考核周期內合理響應客戶需求

        4~7分

        考核周期內響應客戶需求被動,消極處理問題

        0~3分

        人員安排及出勤
        20分

        出勤記錄
        10分

        考核周期內人員全勤

        8-10分

        考核周期內出現(xiàn)1次以上(含1次)3次以下(不含3次)遲到、早退

        4~7分

        考核周期內出現(xiàn)3次以上(含3次)遲到、早退

        0~3分

        制度執(zhí)行
        10分

        熟悉各項規(guī)章制度,嚴格遵守并督促他人遵守

        8-10分

        了解各項規(guī)章制度,基本能夠遵守

        4~7分

        不熟悉各項規(guī)章制度,常有違反制度的行為

        0~3分

        服務滿意度
        30分

        工作滿意度
        20分

        考核周期內未出現(xiàn)質量異常(投訴、失誤、返工)

        16~20分

        考核周期內出現(xiàn)1次質量異常(投訴、失誤、返工)

        8~15分

        考核周期內出現(xiàn)1次以上重大質量異常(投訴、失誤、返工)

        0~7分

        溝通匯報
        10分

        重視且樂于溝通,懂得換位思考,促進相互理解

        6~10分

        不注重溝通,遇到沖突與矛盾以強硬或回避的態(tài)度來解決

        0~5分

        項目安全

        成交單位在項目服務期間應制定項目安全實施管理措施,并嚴格遵守安全管理要求,成交單位在項目服務過程中因管理不當、維護措施不當?shù)纫蛩鼗虿话窗踩芾硪,造成人員安全或財產損失事故的,其責任均由成交單位承擔,采購單位不承擔責任。

        項目保密要求

        1、成交單位及其工作人員需遵守采購單位的保密規(guī)定,不以任何形式將收集的所有資料、數(shù)據(jù)等進行泄漏、傳播;

        2、項目服務人員需簽署相關保密協(xié)議,承擔工作中接觸相關內容的保密義務;

        3、項目成果最終所有權屬采購單位,在項目完成時成交單位必須全部移交;

        4、成交單位須維護項目服務成果,不得轉讓給第三方重復使用;

        5、以上保密規(guī)定如有違反,采購單位有權追究成交單位相關法律責任。

        、響應報價文件組成及其他說明:

        (一)詢價響應文件的制作要求:

        1、詢價響應文件組成 :

        1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本復印件或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本復印件

        2)響應單位法定代表人(或負責人)身份證復印件、法定代表人(或負責人)授權委托書和委托代理人身份證復印件(如為授權)

        3)響應報價表

        4)服務偏離表

        5)詢價響應函

        6)項目實施方案

        7)響應單位資格承諾書及相關證明資料

        注:以上資料若不能如實提供或提供不完整的視為無效投標。

        2、文件的簽署和密封要求:

        1)按上述要求制作詢價響應文件叁份(一正兩副),并須裝訂成冊;響應文件封面明確標明“正本”和“副本”,正本和副本如有不一致之處,以正本為準;

        2)詢價響應文件均應采用打印或使用不能擦去的黑色或藍色墨水書寫,由響應單位法定代表人或其授權代表在詢價文件要求處親自簽署或蓋章,并在詢價響應文件的每一頁上加蓋公章,未加蓋公章的頁視為無效頁。

        3)詢價響應文件須裝袋密封,封口處須加蓋單位公章,密封袋及響應文件封面上應注明采購項目名稱、詢價采購編號、詢價響應單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

        3、采購單位有權拒絕未按上述要求制作的詢價響應文件。

        (二)詢價響應文件錯誤的修正原則

        1、響應文件的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準?們r金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;單價金額小數(shù)點有明細錯位的,應以總價為準,并修改單價;

        2、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。

        3、供應商不同意以上修正的,其詢價響應文件將被拒絕。

        (三)詢價響應文件的補充、修改和撤回

        供應商在提交詢價響應文件截止時間前,可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購代理機構。補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的,以補充、修改的內容為準。

        (四)詢價響應文件的澄清、說明和更正

        詢價小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時,可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

        詢價小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的,應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的,應當由本人簽字并附身份證明。

        為保證在評審小組要求供應商解釋或者澄清其響應文件時能夠及時得到回復,在評審開始前,供應商法定代表人或授權代理人可到評審現(xiàn)場等候。供應商的澄清、說明或者更正應在評審小組向其提出澄清、說明或者更正要求后三十分鐘內提交給評審小組。在評審期間、供應商應注意調整其行程安排,如響應供應商未到場,則視為供應商放棄上述權利,相關后果自負。

        (五)遞交響應詢價文件及確定成交供應商日期和地點:

        1、本次詢價通知書的響應截止時間為2024年9月6日1700前。響應單位應在截止時間前將詢價響應文件密封,并在文件封面注明投標編號、標段號,并在文件封口處加蓋單位公章后送達蘇州市干將西路399號銀海大廈303室創(chuàng)杰公司 聯(lián)系人:潘莉莉  顧凡鍵 聯(lián)系電話:0512-65238816,未按詢價采購文件要求制作的詢價響應文件或過時送達的詢價響應文件,一律為無效投標。

        2、2024年9月9日15:00在蘇州市干將西路399號銀海大廈302室創(chuàng)杰公司確定成交供應商。成交供應商收到成交通知書后,應在十五日內簽訂合同。

        、報價說明:

        1、響應單位需根據(jù)本詢價采購文件要求制作響應文件。本次報出的價格一次性報定不得更改,響應單位報價包括完成全部服務所需的人工費、材料費、通訊費、交通費、資料費、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。不論響應單位是否列出相關費用明細,招標人均可以認為響應單位已在總價中包含了全部費用。

        2、響應單位應對所要采購的全部內容進行報價,只報其中部分內容的,為無效報價。

        、綜合說明及其他:

        1、響應單位所提供的服務能夠至少達到以上要求。

        2、響應單位必須承諾采購文件中提出的全部要求,如果其中某些條款不響應時,應在文件中逐條列出,未列出的視同響應。

        3、若響應單位在服務管理期間發(fā)生下列行為之一的,采購人可解除服務合同,并不再支付合同費用:

        1)將服務轉包他人;

        2)無法有效開展服務的其它行為。

        4、服務履約期間采購方有權按照考核標準對該采購項目服務進行檢查考核。

        5、成交單位對服務缺陷不予更正,招標人有權另請其他單位更正,所發(fā)生的費用在合同價款中扣除。

        6、響應單位應對所投項目的全部服務內容進行報價,只投其中部分內容者,其投標文件將被拒絕。響應單位對服務缺陷不予更正,采購方有權另請其他單位更正,所發(fā)生的費用由成交單位承擔。

        7、參照相關法規(guī)的規(guī)定,招標采購單位將對供應商進行信用查詢,凡經確認不符合相關法律法規(guī)規(guī)定的,將拒絕其參與采購活動。

        8、成交服務費:成交服務費由成交單位在領取成交通知書時付清。第一標段按照預算金額計算并支付,具體為100萬元以內1.5%、100萬元~500萬元以內1.1%差額定率累進法60%計算并支付成交服務費,不足叁仟元的按3000元計算。第二標段成交服務費為人民幣貳仟元整。

        、付款步驟: 

        本合同分三期進行付款:

        1.合同簽訂后1月內,乙方服務人員入場并提交項目實施方案。項目實施方案經雙方認可后,乙方開具發(fā)票(發(fā)票金額為合同總金額的20%),甲方支付合同總金額的20%。

        2.合同簽訂后6個月,甲方根據(jù)階段性考核結果支付服務款,支付金額不超過合同總金額的50%:

        3.服務期滿后,甲方根據(jù)考核驗收結果,支付剩余款項:

        1)若考核完全達標(當期責任考核得分不少于90分),甲方支付給乙方結余服務費比例的100%;

        2)若考核基本達標(當期責任考核得分不少于70分),甲方支付給乙方結余服務費比例的80%;

        3)若考核不達標(當期責任考核得分低于70分),結余服務費將不予支付,并終止服務合同。

        、評審辦法:

        1、采購人授權詢價小組根據(jù)質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且報價最低的原則確定成交供應商。

        2、若滿足上述原則的最低報價響應供應商超過一家時,則由采購單位以抽簽的方式決定成交供應商。

        、項目的終止:

        出現(xiàn)下列情形之一的,將終止詢價采購活動:

        1、因情況變化,不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的;

        2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;

        3、在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。

        、合同生效:

        1、合同經招標代理機構蓋騎縫章,甲乙雙方代表簽字或蓋章、加蓋公章(或合同章)后生效。

        2、合同簽訂生效后甲乙雙方即直接產生權利與義務的關系,合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應按照《中華人民共和國民法典》的規(guī)定辦理。在合同履行過程中,雙方如有爭議,任何一方均可要求招標代理機構進行調解,調解不成,則任何一方均可向需方所在地人民法院提起訴訟。

        3、合同在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未盡事宜,雙方應在不違背本合同和甲方采購目的的原則下協(xié)商解決,協(xié)商結果以書面形式蓋章記錄在案,并提交招標代理機構一份備存,作為本合同的附件,與本合同具有同等的法律效力。

        4、合同一式叁份,甲乙雙方各執(zhí)一份,招標代理機構執(zhí)一份。

        、其他

        1、響應單位在詢價響應文件中必須對所有采購產品的技術、服務做出應答,如果有其中某些條款不響應時,須在響應文件中明確列出,未列出的視同響應(且如成交后發(fā)現(xiàn)不符合采購要求的,則視為虛假響應,按虛假響應處理)

        2、響應單位在投標時提供的資料均應是真實的,若有虛假,由其自行承擔一切后果。

        3、如響應單位對本通知書有疑義,以書面形式向招標代理機構咨詢,一切材料以招標代理機構的書面材料為準。

        、聯(lián)系方式:

        招標代理機構:蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司

            址:蘇州市干將西路399號銀海大廈303室       郵編:215002

        聯(lián)系人:潘莉莉  顧凡鍵                               聯(lián)系電話:0512-65238816

        采購單位聯(lián)系人:張文彬                                   聯(lián)系電話:18913170991       

                                                    蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司

        2024年9月2日

        附件1:詢價響應報價表

        詢價響應報價表

         

        采購編號:SZCJ2024-S-X-178                           標段號:

        序號

        名稱

        總報價(元)

        備注

        1

         

         

         

        2

         

         

         

        3

         

         

         

        總報價(人民幣大寫)                 

        服務期限:

        報價單位(公章):             聯(lián)系人:                聯(lián)系電話:

        法定代表人(或負責人)或代理人(簽字或簽章):

        日期:                

         


        附件2:詢價響應函

        詢價響應函

        蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司

        我方收到貴公司                   號詢價采購通知,經仔細閱讀和研究,我方決定參加,并向貴公司承諾:

        1、我方愿意按照詢價采購通知的一切要求,提供本項目的所有內容,我方的報價包含服務期限內完成該項目服務工作所需的所有費用。

        2、如果我方的詢價響應文件被接受,我方將嚴格履行詢價采購通知中規(guī)定的每一項要求,嚴格履行合同的責任和義務,保證按期、按質履行合同,完成合同內容所規(guī)定的全部工作。

        3、我方愿意提供采購方在詢價采購通知中要求的所有資料,也同意向貴方提供貴方可能另外要求的與我方響應有關的任何證據(jù)或資料。并保證所提供的資料全部是真實的、有效的,若有虛假,我方愿承擔一切責任。

        4、我們同意按詢價響應文件中的規(guī)定,本投標書的有效期限為開標后 45天。

        5、我方愿意遵守詢價采購通知中所列的收費標準。

        6、我方承諾該項報價在遞交后保持有效,不作任何更改和變動。我方同意成交后若不履行詢價采購通知的內容要求和各項承諾及義務的即被視為違約,我方的成交標資格將被取消。

        7、我方同意若無法按約定條款履行義務等行為,采購方有權取消我方成交資格。

        8、與本次投標有關的通訊地址:

        位:              聯(lián) 人:

        址:              郵政編碼:

        聯(lián)系電話:             真:

         

        響應單位:(單位蓋章)

        單位法定代表人(或負責人)或授權委托人:(簽字或簽章)  

        日期:      

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件3:法定代表人授權委托書

         

        法定代表人(或負責人)授權委托書

         

        本授權委托書聲明:我          (姓名)系                                   (響應單位名稱)的法定代表人(或負責人),現(xiàn)授權委托___________________________單位名稱)的                  (姓名)為我單位代理人,以本單位的名義參加蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務有限公司組織實施的編號為                                    __________________________號的活動。代理人在詢價響應文件的合同詢價過程中所簽署的一切文件和處理與這有關的一切事務,我均予以承認。

        代理人在授權委托書有效期內簽署的所有文件不因授權委托的撤銷而失效,除非有撤銷授權委托的書面通知,本授權委托書自詢價響應文件遞交開始至合同履行完畢止。

        代理人無轉委托權。特此委托。

         

        詢價響應單位:(公章)

        法定代表人(或負責人):(簽字或簽章)

        委托代理人:(簽字或簽章)

        日期:            

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件4:服務偏離表

         

        服務偏離表 

        標段號:                           

        序號

        服務內容

        采購要求

        投標要求

        偏離/響應

        說明

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        注:1、響應單位應對照采購文件技術要求等要求,所投標的物(服務)與采購文件的規(guī)定有偏離的,應在此表中申明與技術要求條文的偏差和例外。

        2、未在上表中說明的,如在響應文件其他內容中已有文字說明的,則以已有文字說明為準,否則,將被認為完全響應采購文件的規(guī)定。但該表不作為響應單位對所投標的物(服務)關于技術要求等詳細描述和說明的替代。

         

        響應單位:(單位蓋章)

        法定代表人或委托代理人:(簽字或蓋章)

        日期:    

         

        附件5:響應單位資格承諾書

        響應單位資格承諾書

        序號

        響應單位資格要求

        是否完全響應

        備注

        1

        具有獨立承擔民事責任的能力;

         

        提供包括法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明

        2

        具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;

         

        具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度證明。提供包括但不限于最近一期(2022年或2023年度)經審計的財務報告或最近一期財務報表(包括資產負債表、利潤表),其他組織、自然人及成立未滿一年的法人應提供銀行出具的資信證明

        3

        具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;

         

        提供證明材料或承諾

        4

        有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

         

        提供稅務登記證(如有)和最近期的依法繳納稅收的憑據(jù),最近期的依法繳納社會保險的憑據(jù)(專用收據(jù)或社會保險繳納清單),依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商,應提供對應證明文件

        5

        參加采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄。

         

        提供書面聲明函

        6

        法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;

         

         

        7

        合格響應單位特定要求(如有)

         

         

        響應單位:(單位蓋章)

        法定代表人或委托代理人:(簽字或蓋章)

        日期:    

         

        (全文完)

         
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